第十四届北京国际电影节开幕 中外影人共赴光影盛会

今年初，该矿井下多个采掘面同时过断层，原煤含矸量大，选煤厂洗选精煤的介质消耗量开始增大。

尤其是最近几年，晋陕蒙宁四个省区煤炭产量快速增长，占全国总产量比重超过了65%。2015年，政府相关部门加大了针对这类未办理核准审批手续的新建、改扩建煤矿的排查清理力度，已经取得了相当大的成效，这项工作在2016年要继续坚持做下去。

煤炭行业步入了需求增速放缓、过剩产能与库存消化、环境制约强化和结构调整攻坚的四期并存发展阶段，为实现行业脱困和可持续发展，去产能、降成本、补短板成为必须攻坚的难题。在供给侧结构性改革的进程中，煤炭行业成为举国上下关注的焦点。然而，由于体制机制原因，这批煤矿有相当一部分目前仍然在运行。在产业布局方面，需要进一步推动煤炭行业与上下游产业的一体化发展。第二，严格控制煤矿超能力生产。

相关统计显示，截至2014年，违法违规建设煤矿的产能规模在7亿吨左右。这样可以达到两个目的，第一是减少了煤炭市场的供给量，第二是为煤炭结构调整提供了一条重要路径。近年来，国家先后出台了《2014-2020年国家能源战略行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《商品煤质量管理暂行办法》、《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》等一系列政策措施，加大能源结构调整，控制煤炭消费总量，提高新能源和可再生能源比重，取得了积极进展。

煤炭在保障我国经济社会持续平稳较快发展的同时，增长方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染严重等问题也越来越突出。因此，推动煤炭供给侧结构性改革，发挥优势资源作用，促进煤炭清洁高效开发利用，是提升煤炭工业发展的科学化水平、建设生态文明、维护国家能源安全的必然战略选择。研制制定相关财税优惠政策，鼓励企业淘汰落后、高耗能、高污染的生产工艺，发展煤炭洗选加工转化和综合利用，严格限制高硫、高灰劣质煤生产使用，支持煤炭深度加工、对路消费和高效利用，推广应用煤炭清洁高效开发利用的新技术、新工艺和新产品，有效控制污染物的排放，提高煤炭开发利用效率。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重一直保持在75%和70%左右。

山东团王信等14名代表关于推动煤炭供给侧结构性改革促进煤炭清洁高效开发利用的建议煤炭是我国的主体能源和重要的工业原料。但从我国能源资源赋存特点和新能源、可再生能源发展的形势分析，在今后较长时期内，煤炭作为我国主体能源的地位还难以改变。

2、加大煤炭清洁高效开发利用关键技术攻关和成果转化力度要做到真诚，就要讲清企业遇到的困难和问题，讲清我们脱困的具体措施。会议决定，黑龙江省政府继续支持龙煤集团盘活资产和投资权益、筹措资金，支持企业克服困难，全力及时发放职工工资。井下有欠薪，我们要纠正错误，解决问题。

陆昊说，在这个过程当中，正确的要坚持，错误的要纠正。不管什么样的渠道，不管什么层级的报告，错了都要纠正。陆昊在13日采访中进一步表示，12日的会议就是纠正错误，部署工作解决问题。陆昊表示，龙煤集团井上人员富余，要更大范围内进行合理配置，这一定要坚持。

道理很简单，我们不管是政府的干部，还是企业的干部，对待职工都要真诚，真诚才能消除误解、形成共识，才能形成合力。井下人员没有欠薪的问题则一定要纠正。

3月12日下午，黑龙江省省长陆昊主持召开龙煤集团脱困发展工作专题会议，表示之前关于龙煤井下职工没有欠薪的信息不准确，要深刻吸取掌握、报告情况信息不准确的教训，在改革脱困过程中深入细致地开展思想工作，坦诚与广大职工交流企业困难情况，交流脱困发展的各项举措，尊重职工合理诉求，减少误解，增强共识，形成企业、职工和政府的工作合力，打好改革生存攻坚战，再次发生重要信息报告不真实的情况要严肃处理。黑龙江省省长陆昊13日下午在黑龙江省代表团全体会议后对记者表示，这几天将集中资金，解决龙煤井下职工欠薪问题，也要逐步解决好井上的欠薪问题。

据了解，龙煤集团12日的脱困发展工作专题会议要求，龙煤集团、省直有关部门和四煤城政府要尽职尽责，全面真实掌握企业在册、在岗人员、拖欠工资、应收账款、对外投资等真实情况并及时报告，供省委、省政府科学决策。我们在12日的会议上也讲了，龙煤井下欠薪情况确实存在，没有理由隐瞒，之前我们掌握的情况不准确陆昊表示，龙煤集团井上人员富余，要更大范围内进行合理配置，这一定要坚持。不管什么样的渠道，不管什么层级的报告，错了都要纠正。井下人员没有欠薪的问题则一定要纠正。据了解，龙煤集团12日的脱困发展工作专题会议要求，龙煤集团、省直有关部门和四煤城政府要尽职尽责，全面真实掌握企业在册、在岗人员、拖欠工资、应收账款、对外投资等真实情况并及时报告，供省委、省政府科学决策。

要做到真诚，就要讲清企业遇到的困难和问题，讲清我们脱困的具体措施。会议决定，黑龙江省政府继续支持龙煤集团盘活资产和投资权益、筹措资金，支持企业克服困难，全力及时发放职工工资。

陆昊在13日采访中进一步表示，12日的会议就是纠正错误，部署工作解决问题。道理很简单，我们不管是政府的干部，还是企业的干部，对待职工都要真诚，真诚才能消除误解、形成共识，才能形成合力。

我们在12日的会议上也讲了，龙煤井下欠薪情况确实存在，没有理由隐瞒，之前我们掌握的情况不准确。井下有欠薪，我们要纠正错误，解决问题。

3月12日下午，黑龙江省省长陆昊主持召开龙煤集团脱困发展工作专题会议，表示之前关于龙煤井下职工没有欠薪的信息不准确，要深刻吸取掌握、报告情况信息不准确的教训，在改革脱困过程中深入细致地开展思想工作，坦诚与广大职工交流企业困难情况，交流脱困发展的各项举措，尊重职工合理诉求，减少误解，增强共识，形成企业、职工和政府的工作合力，打好改革生存攻坚战，再次发生重要信息报告不真实的情况要严肃处理。黑龙江省省长陆昊13日下午在黑龙江省代表团全体会议后对记者表示，这几天将集中资金，解决龙煤井下职工欠薪问题，也要逐步解决好井上的欠薪问题。陆昊说，在这个过程当中，正确的要坚持，错误的要纠正龙煤集团和双矿充分发挥主体责任，积极回应群众诉求，做了很多解释和其它有效的工作。

其他企业和社会各界要维护大局、维护稳定，珍惜和谐稳定局面，多做对社会稳定有益的事。会议决定，成立市委市政府应急工作指挥部，下设7个专项工作组，全力做好维稳相关工作。

从当前的情况看，龙煤双矿部分职工群体上访是在理性、温和的范围内进行的，没有发生过激行为。市委副书记、代市长宋宏伟主持会议并讲话。

市委市政府坚决按照省委省政府的要求，采取切实可行措施做好稳控工作，一定程度上缓解了矛盾，平复了群众情绪，取得了一定效果。广大职工、广大市民不要信谣传谣，不要传播消极负面信息。

要采取措施筹措资金，尽力及时发放职工工资。各级党委、政府要担负起属地责任，全力抓好域内双矿所属矿厂、其他企业和社会组织维稳工作，确保本地社会稳定。市领导李明春、朱晓华、李昌海、王志山、唐丽华、孙波、于长海、于志善、魏军，市政府秘书长汪世君，龙煤集团副总经理金岩，龙煤双鸭山矿业有限公司党委书记赵生参加会议。在保持稳定、恢复生产中创造效益，合理解决问题。

会上传达了省政府关于龙煤集团脱困发展工作专题会议精神、省委省政府有关领导指示精神，通报了解决龙煤双矿职工群体上访工作进展情况，并对下一步相关工作进行了安排部署。双矿广大职工要坚守工作岗位，上访的要理性、温和，尽快回到工作岗位。

会议指出，由于受煤炭市场持续疲软、煤炭价格持续走低等不利因素影响，龙煤集团出现了严重亏损，目前仍拖欠职工工资、税收和企业应上缴的各类保险，不少职工生活遇到困难。3月12日23时，双鸭山市委市政府召开维护稳定确保正常生产生活秩序专题会议。

堵塞铁路、破坏生产、串联、挑事是严重违法犯罪行为。龙煤和双矿要担负起主体责任，做过细的思想工作，疏导情绪，化解矛盾。